描述

南宁垃圾分类能否借鉴广州模式 按袋计量收垃圾费

浏览: 时间:2017-04-13 分类:新闻
丢多少垃圾付多少钱,垃圾越少,交费就越少,垃圾袋实名制……近日,广州发布垃圾分类新规,在广州全市范围内选择若干小区进行“按袋计量收垃圾费”试点,

  丢多少垃圾付多少钱,垃圾越少,交费就越少,垃圾袋实名制……近日,广州发布垃圾分类新规,在广州全市范围内选择若干小区进行“按袋计量收垃圾费”试点,“垃圾分类”再次成为人们关注的焦点。根据南宁相关要求,从今年开始到2015年,南宁将通过开展试点,积极探索适合南宁市区的生活垃圾分类收集模式。如今,试点开展情况如何?对于广州按袋计量收费及垃圾袋实名制的做法,南宁能否借鉴?记者为此展开调查采访。


南宁街头的垃圾桶



  现状 垃圾桶有分类但回收垃圾混倒


  昨日中午,熙来攘往的朝阳路街头,市民杨先生拿着一个空矿泉水瓶,走到一个垃圾桶前。从外表上看去,垃圾桶被分成了两部分,分别写着“可回收垃圾”、“不可回收垃圾”的字样。


  空的矿泉水瓶自然属于可回收垃圾的范畴,杨先生将手中的矿泉水瓶投入到可回收垃圾桶的一边。没想到,矿泉水瓶在垃圾桶里骨碌一滚,就从可回收垃圾的一边,滚到了不可回收垃圾的一边。


  他探头往垃圾桶里一看才发现,原来,虽然垃圾桶外面按照“可回收”和“不可回收”分出了不同的区域,但垃圾桶里面却没有依此设置不同的垃圾桶,因此所有的垃圾全部混杂其中。


  记者走访埌东、江南及大沙田多个小区发现,大部分小区的垃圾桶都没有“可回收”或“不可回收”的区分。一些大型社区的垃圾桶有进行分类,但只是“可回收”和“不可回收”的分类,而多数居民并未按照分类投放垃圾。


  “我起初倒是认真分类投入垃圾桶,但是垃圾车来小区清运垃圾时,照样把我们分好的垃圾混在一起倒在车上拉走。”家住埌东某小区的崔女士说道。市民杨先生也说,他们小区也有分类垃圾桶,但很少有人分类投放,几乎都是随便处理。他觉得,垃圾分类是件保护环境的好事,应该支持,但还要有措施来保障。


  原因 南宁实施垃圾分类面临三大困难


  南宁生活垃圾分类为何难以展开?记者从南宁环卫部门了解到,南宁市目前实施生活垃圾分类管理主要面临三大困难。


  第一,居民对生活垃圾分类收集缺乏足够的认识。记者走访多个居民小区发现,大多数小区都在使用单个垃圾桶收集垃圾,居民不知道垃圾所属类别,缺少垃圾分类知识,认为垃圾分类处理不方便。“平时在街上丢垃圾都没留意该放到哪个垃圾桶去,基本上是随机丢的,家里就更不用说了,就那么一个垃圾桶,怎么分类?”受访的市民大多这样回答。


  第二,生活垃圾处理设施能力与生活垃圾分类管理衔接方面不到位。目前,从南宁的实际情况来看,资源化回收利用配套设施建设滞后,生活垃圾末端处置设施已超负荷运行,分类处理设施缺乏配套,导致出现垃圾桶有 “可回收”、 “不可回收”分类,但最后垃圾车来运垃圾时垃圾混放的现状。此外,生活垃圾收运设施落后。如在生活垃圾初次收运车辆方面,主要是用到末端的大型环卫运输及洒水车辆,环卫工人初次收集垃圾的车辆,多数仍是采用人力三轮车收集运输。


  第三,新建小区生活垃圾收集末端处置配套设施建设滞后。

  趋势 建静脉产业的前提须要垃圾分类


  目前,南宁市建成区内还没有实施生活垃圾分类收集和分类运输。市区生活垃圾无害化处理场所有两处:城南生活垃圾填埋场和石西生活垃圾无害化处理厂。其中,98%的生活垃圾主要集中在城南生活垃圾填埋场。


  随着城市人口的增加和物质生活水平的提高,南宁城市生活垃圾的产量也在急剧上升。记者从南宁市环卫部门了解到,2010年全年,南宁市区共处理生活垃圾约65.7万吨,日均处理约1800吨,2012年生活垃圾高峰期间,日均处理约2200吨。城南生活垃圾填埋场已经出现超负荷运转,相关部门已经要求,城南生活垃圾填埋场计划明年年底关闭,建设启用江北静脉产业园。


  南宁市城市管理局相关负责人表示,江北静脉产业园目前还在按计划推进中,使用静脉产业的前提要求对生活垃圾分类,因此,推进垃圾分类迫在眉睫。


  根据 《南宁市城镇垃圾处理设施建设“十二五”规划》,从今年开始到2015年,南宁将在市区选择200个条件较好的单位和小区开展试点工程,“十二五”期间,南宁将通过开展试点,积极探索适合南宁市区的生活垃圾分类收集模式。


  生活垃圾的一个重要部分为餐厨垃圾,目前,南宁餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂的招标工作已完成。建设内容包括餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂及其配套收运体系项目。


  看法 南宁垃圾分类能否借鉴广州模式


  垃圾分类外地有什么好做法?据了解,从7月10日起,广州在全市范围内选择若干小区进行“按袋计量收垃圾费”试点,并对垃圾袋实行实名制。一场“垃圾革命”正在广州进行得如火如荼。


  南宁垃圾分类能否借鉴广州模式?引来南宁各界人士热议。“广州的做法确实很值得借鉴,不少人平时随意扔垃圾,一旦开始了垃圾分类的活动,相信大家会用实际行动贯彻节能环保理念。”采访中,很多市民支持广州的做法。但市民张先生认为广州的实名制垃圾袋贵了一些,对南宁大部分并不是很富裕的家庭来说,用这种环保垃圾袋并不是很现实。


  “如果政府能够投入一些资金,让环保垃圾袋的价格和普通垃圾袋一样,甚至免费,大家还是愿意使用环保垃圾袋的。”对于广州垃圾袋实名制,市民钱先生觉得,垃圾袋实名制是多余的行为,因为只要大家能遵守垃圾分类原则处理垃圾,那么到底是谁扔的就不重要了。


  “垃圾其实是 "放错了地方的资源",将居民家庭垃圾分类回收,可以促进废物利用。”南宁环卫部门相关人士认为,广州的方法确实不错,但问题在于,制度的执行到位较为困难。无论是垃圾分类模式,还是实名制的实现,都建立在市民的素质之上。如果市民不使用特制的垃圾袋,该由谁来监管?谁来处罚呢?一个小区挨家挨户地检查,这显然是不可能的。要实施垃圾实名制,首先需要在环保理念普及、市民教育以及设施配套、管理科学等方面予以铺垫。


  广州垃圾分类模式


  广州拟在各区各选1—2个封闭小区,给居民免费发放够用3个月的90多个特制、能装不超过3公斤垃圾的垃圾袋。居民分类后的其他垃圾都必须装在这些垃圾袋里才能投放。3个月后,环卫所根据居民家所剩下的垃圾袋收取下一季度的垃圾费。假设居民只用了46个垃圾袋,下季度的垃圾费就不用交足45元,只要交一半费用就可以了,等于政府变相奖励了该季度一半的垃圾费给居民。如此一来,在少扔垃圾少交垃圾费的刺激下,居民就有动力进行垃圾分类减量。


  另外,广州拟推行的另一种垃圾分类投放模式,就是对试点小区内的每户居民进行编号。政府随后向试点居民免费发放印有自家编号的厨余垃圾袋。环卫工人收集垃圾时一检查,发现哪袋厨余垃圾袋里没有分好,就可以对照号码查找到垃圾是谁家的,然后上门做教育工作,甚至是处罚。由于袋子上没有居民具体的名字、地址,也避免了隐私的泄露。实施厨余垃圾专袋收集,为的是鼓励居民把干湿垃圾分开,方便环卫工人进行二次分类,促进垃圾进一步减量,提高回收率。

  如何对垃圾分类?


  可回收垃圾


  主要包括废纸(报纸、期刊、图书等,但纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收)、塑料(各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒等)、玻璃、金属和布料五大类。


  餐余垃圾


  包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物,经生物技术就地处理堆肥,每吨可生产0.3吨有机肥料。


  有害垃圾


  包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等,这些垃圾需要特殊安全处理。


  其他垃圾


  包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物,通常根据垃圾特性采取焚烧或者填埋的方式处理